탈모 샴푸로 머리카락이 새로 나기를 기대한다면 출발점이 틀렸습니다. 화장품법상 탈모 관련 기능성화장품이 내세울 수 있는 효과는 ‘탈모 증상의 완화에 도움’까지이고, 모발이 나게 하거나 탈모를 예방·치료한다는 표현은 화장품에 쓸 수 없습니다. 그래서 탈모 샴푸를 고를 때는 성분보다 먼저 용기에 ‘기능성화장품’ 표시가 있는지, 광고 문구가 이 선을 넘지 않는지를 봅니다.
탈모 증상 완화와 탈모 방지는 다른 말입니다
화장품법 시행규칙 제2조는 기능성화장품의 범위를 정하면서 탈모 관련 제품을 “탈모 증상의 완화에 도움을 주는 화장품”으로 적고 있습니다. 같은 조문에 “코팅 등 물리적으로 모발을 굵게 보이게 하는 제품은 제외”라는 단서도 붙어 있습니다. 머리카락이 굵어 보이게 코팅하는 효과는 기능성으로 인정받는 대상이 아니라는 뜻입니다.
식약처는 기능성으로 인정받기 위해 인체 적용 시험 자료 등을 제출해 심사를 거친 제품만 ‘탈모 증상의 완화에 도움을 주는 화장품’이라는 문구로 광고할 수 있다고 설명합니다. 기능성 인정을 받은 제품이라도 치료 효과가 있는 의약품처럼 보이게 하는 광고는 금지입니다.
기능성 표시는 용기에서 확인합니다
매장이나 온라인 상세페이지에서 가장 확실한 확인 방법은 제품 용기와 포장의 표시 사항입니다. 기능성화장품은 ‘기능성화장품’이라는 글자와 함께 심사받거나 보고한 효능·효과, 용법·용량이 표시됩니다. 효능·효과 칸에 ‘탈모 증상의 완화에 도움’이 적혀 있으면 탈모 기능성 제품입니다.
- 제품 뒷면이나 상세페이지의 전성분·표시 사항 사진을 찾는다
- ‘기능성화장품’ 글자와 효능·효과 문구가 있는지 본다
- 효능·효과에 ‘탈모 증상의 완화’가 있는지 확인한다
- 광고 문구가 효능·효과 표시보다 더 나간 말을 하는지 비교한다
상세페이지 첫 화면에 ‘탈모 샴푸’라고 크게 써 있어도 용기에 기능성 표시가 없다면 일반 샴푸입니다. 이름보다 표시를 기준으로 고르면 같은 가격대 제품 사이에서 판단이 쉬워집니다.
고시 성분 다섯 가지
식약처는 2018년 「기능성화장품 기준 및 시험방법」을 개정하면서 탈모 증상 완화 기능성화장품의 원료 규격을 새로 만들었습니다. 고시 별표에 들어간 원료는 덱스판테놀, 비오틴, 엘-멘톨, 징크피리치온, 징크피리치온액(50%) 다섯 가지입니다.
이 성분이 들어 있다고 해서 모두 기능성 제품이 되는 것은 아닙니다. 기능성은 제품 단위로 정해진 함량과 조합, 시험 자료를 갖춰 인정받는 것이므로, 전성분표에 비오틴이 있다는 사실만으로 효과를 판단하지 않습니다. 반대로 고시 원료가 아닌 성분으로 자료를 제출해 기능성을 인정받은 제품도 있을 수 있습니다. 결국 판단 기준은 성분 이름이 아니라 용기의 기능성 표시입니다.
엘-멘톨이 들어간 제품은 감았을 때 시원한 느낌이 강한 편인데, 이 청량감 자체가 효과의 크기를 뜻하지는 않습니다. 두피가 예민해 따가움이 느껴진다면 사용을 멈추고 다른 제형을 고르는 것이 맞습니다.
이런 광고 문구는 걸러 냅니다
식약처는 2024년 10월 탈모 증상 완화를 내세운 화장품 온라인 판매게시물 151건을 점검해 67건을 허위·과대광고로 적발했습니다. 이 가운데 책임판매업자가 직접 올린 27건은 현장 점검 뒤 행정처분이 의뢰됐고, 의약품으로 오인될 우려가 있는 광고가 21건(77.8%)으로 가장 많았습니다.
- 의약품처럼 보이는 표현 — ‘새로운 모발 성장 촉진’, ‘탈모 방지’, ‘탈모 예방’, ‘모발 굵기 개선’
- 사실과 다르게 오인시키는 표현 — 시험으로 확인되지 않은 효과를 단정하는 문구
- 동물실험 관련 표현 — 동물실험을 한 화장품은 원래 유통할 수 없는데도 ‘동물실험 미실시’를 특별한 장점처럼 내세우는 문구
이런 문구가 상세페이지에 크게 쓰여 있다면, 그 제품이 기능성 인정을 받았더라도 광고는 기준을 넘은 것입니다. 광고가 과장된 판매처일수록 가격 비교보다 표시 사항 확인을 먼저 하는 편이 손해를 줄입니다.
샴푸로 할 일과 진료로 넘길 일
탈모 기능성 샴푸는 매일 쓰는 세정제로서 증상 완화에 도움을 주는 수준의 제품입니다. 빠지는 머리카락이 갑자기 늘었거나, 한 부위가 동그랗게 비거나, 두피에 염증·가려움이 계속된다면 샴푸를 바꾸기보다 피부과 진료로 원인을 확인하는 것이 먼저입니다. 탈모의 원인과 유형에 따라 대처가 달라지고, 치료는 화장품이 아니라 진료의 영역입니다.
샴푸를 고르는 기준을 정리하면 세 가지입니다. 용기에 기능성 표시와 ‘탈모 증상의 완화에 도움’ 문구가 있는지, 광고가 그 범위를 넘는 말을 하지 않는지, 내 두피에 자극이 없는지입니다. 건조해지는 계절 피부 관리는 겨울 보습제 고르는 법, 기능성 표시를 읽는 다른 사례는 레티놀 화장품 고르는 법에서 볼 수 있습니다.
본 글은 화장품 표시 기준에 관한 일반 정보 안내이며, 탈모의 진단과 치료는 피부과 전문의와 상담하세요.
참고한 자료
국가법령정보센터, 「화장품법 시행규칙」 제2조(기능성화장품의 범위) (2026-04-02 시행, 2026-11-06 확인) — 원문
국가법령정보센터, 「기능성화장품 기준 및 시험방법」 [별표 9] 탈모 증상의 완화에 도움을 주는 기능성화장품 각조 — 원문
경향신문, 「’탈모예방·모발성장’…탈모인 울리는 화장품 허위·과대 광고 적발」 (2024-10-25, 식약처 발표 보도) — 원문
약사공론, 「탈모방지·모발성장촉진 허위·과대광고 67건 적발」 (2024-10, 교차 확인) — 원문
코스모닝, 「탈모완화 기능성화장품 원료규격 신설」 (2018, 교차 확인) — 원문